2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“七五”普法收官之年,也是全面落实强首府战略起步之年。我市卫生健康普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,坚持围绕中心、服务大局,深化全民普法推进依法治理,让法治宣传教育更新更实更活更广,确保“七五”普法规划全面落实,为全面落实强首府战略,实现南宁市治理体系和治理能力现代化营造浓厚氛围。
一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.将学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务,列入各级党组织学习内容。领导干部示范带头学法用法,增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央、自治区和市委的要求和部署,深入基层、深入群众,在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照自治区党委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神推进广西治理现代化的实施意见和市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神奋力推进南宁治理现代化的实施方案要求,落实好各项任务措施。
二、推动“谁执法谁普法”责任制全面落实
3.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”,落实2020年度普法任务措施清单。将普法融入执法、管理、服务全过程,不断提升普法针对性和覆盖面。
4.进一步落实国家工作人员旁听庭审制度。认真贯彻落实《司法部、全国普法办、最高人民法院关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》和南宁市国家工作人员旁听庭审活动实施办法,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年参加旁听庭审不少于1次。
三、开展“七五”普法验收工作,谋划“八五”普法规划
5.抓紧开展“七五”普法自查工作。严格对照党中央国务院、自治区和南宁市“七五”普法规划及人大常委会有关决议的要求,结合实际,认真查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,补齐短板,逐项落实,推动工作发展,确保卫生健康系统“七五”普法规划确定的各项目标任务落实落地。
6.做好“七五”普法总结验收工作。全面总结“七五”普法规划实施情况,大力宣传“七五”普法经验、成效,深入推进依法治市进程。总结推广尊法学法守法用法的先进经验和典型,做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作,发挥好典型示范作用。
7.科学谋划“八五”普法规划。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,求真务实、开拓创新,科学谋划好“八五”普法规划,积极献计献策,提出建设性的意见建议。
四、紧紧围绕党委政府工作大局开展普法依法治理工作
8.大力弘扬宪法精神。推动宪法法律宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家,使宪法精神深入人心。落实党委(党组)理论学习中心组学法、办公会议学法、领导干部任职前考试等制度,促进领导干部依宪执政、依法行政。开展2020年“12·4”国家宪法日宣传周等活动。坚持整体联动,充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用,形成全社会共同学习宣传宪法的浓厚气氛。
9.深入开展“服务大局普法行”活动。实施“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,加大对传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法及《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,以及刑法、治安管理处罚法等有关内容的宣传教育,提升全社会依法防控意识,助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。结合中宣部“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传要求,进一步加强“法治扶贫”,以法治宣传和依法治理助力脱贫攻坚,推进依法扶贫、依法治贫,提升贫困群众尊法学法守法用法的法治意识,全力助推打赢打好脱贫攻坚战。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.抓好主题法治宣传。深入学习宣传民法总则,组织系列宣传活动,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育,坚持总体国家安全观,加强国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点,开展《食品安全法》《执业医师法》《护士条例》等法治宣传。
11. 学习宣传南宁市地方性法规规章。加大地方性法规规章的宣传普及力度,注重将地方性法规规章的普法宣传融入立法、执法、司法全过程。学习宣传《南宁市献血条例》、《南宁市爱国卫生条例》以及2020年新颁布的地方性法规规章。
五、加强普法信息化建设推进“智慧普法”
12.拓宽普法宣传渠道。整合媒体资源,加强普法新媒体矩阵建设,推进线上普法,形成媒体普法合力。加强大数据应用,进一步完善各普法依法治理机构、队伍微信塔群,营建从普法骨干向广大受众辐射的普法生态圈,推进线上普法。
六、加强社会主义法治文化建设
13.大力弘扬社会主义核心价值观。按照《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》和《广西壮族自治区文明行为促进条例》精神,推进全民守法普法,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
14.深化落实自治区《关于进一步加强社会主义法治文化建设的意见(试行)》和《关于进一步把社会主义核心价值观融入广西法治建设的实施意见》精神。大力弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。
15.大力加强法治文化阵地建设。开展法治宣传教育基地创建,传承红色法治基因,推动法治文化设施与公共文化服务设施功能互补,依托职工书屋等拓展法治宣传功能,充分彰显法治文化。
七、深化多层次多领域依法治理
16.进一步落实国家工作人员学法用法制度,将国家工作人员学法用法学习考试结果纳入年度绩效考评。
17.加强法治乡村建设。配合开展第八批“全国民主法治示范村(社区)”创建活动,推进农村法治宣传阵地建设,推动健全党组织领导的政治、法治、德治、自治、智治相结合的基层社会治理方式。
八、进一步提高普法依法治理组织保障水平
18.加强普法依法治理队伍建设。强化普法工作者政治思想教育和法治专业教育,结合中央精神和基层实际,大力开展实训实践,提高能力素质,增强工作本领。注重培养发展普法志愿者队伍,使普法向社会各行业领域不断延伸。
19.加强规范化建设。建立完善工作机制,落实责任,配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备,保障工作正常开展,不断提高普法依法治理工作水平。
九、认真落实市委全面依法治市委员会及其守法普法协调小组交办的工作任务
20.认真完成好市委全面依法治市委员会2020年工作要点中的相关工作任务,贯彻落实委员会决定事项和工作部署。
21.加强组织协调,统筹推进普法依法治理工作。建立健全守法普法工作协调机制,完成好守法普法协调小组交办的各项任务。
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